giustizia Mali-economico in Africa: ex ministro della Giustizia Mamadou Konate Ismaila offre le sue verità prime in Africa Confidential ESCLUSIVO

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Mamadou Ismaila Konaté, un avvocato con un sacco di talento e un premio per l'eloquenza, è rimasto un duro. Mantiene la sua superba verve e il suo spirito di indipendenza giudiziaria. Ex ministro della Giustizia del Mali, ha appena pubblicato "Giustizia in Africa, questo grande corpo malato". Confidentiel Afrique lo ha incontrato per parlare con lui della giustizia economica in Africa, come autore, ma soprattutto uno specialista credibile in puro diritto commerciale con la sua ditta JFC, che si occupa tra l'altro di questioni societarie e contenzioso , bancario e finanziario, investimenti e ristrutturazioni, diritto pubblico e economico generale, arbitrato e mediazione in settori diversi come commerciale, proprietà intellettuale e fiscale, competizione, responsabilità ecc. Intervista esclusiva e senza guanti.

"Dobbiamo innalzarci contro la tentazione permanente di catturare la legge e il suo uso come strumento di dominio".

Confidential Africa: Mamadou Konate Ismaila sei un avvocato d'affari a capo della società JFC, eri ministro della giustizia in Mali, si pubblica "Giustizia in Africa, questo grande corpo malato", un titolo che dice quasi tutto già?

Mamadou Ismaila Konaté : Hai ricordato, sono stato e sono ancora un avvocato in Mali e più recentemente a Parigi. Ho esercitato e pratico ancora oggi oltre il Mali. Più spesso in Africa e per così tanto tempo e al di fuori del continente. Il contesto e il tempo della mia pratica professionale erano dominati, tra le altre cose, dai capricci di un quadro economico caratterizzato da forti disparità tra gli stati africani e la dimensione delle fattorie, spesso controllate di grandi gruppi internazionali. Per non parlare dei pericoli politici dell'epoca della dittatura, colpi di stato militari, rivoluzioni di strada. Il nuovo contesto è abbastanza diverso. I recenti sviluppi si stanno spostando verso una maggiore libertà di azione all'interno di quadri economici e giuridici fortemente segnati da raggruppamenti e comunitarizzazione.

L'OHADA (Organizzazione per l'armonizzazione del diritto commerciale in Africa) partecipa all'armonizzazione del diritto commerciale in diciassette Stati parti. UEMOA (Unione monetaria dell'Africa occidentale) per una maggiore convergenza economica, intesa nel senso più ampio.

Questa esperienza professionale che era mia, è stata completata da un passaggio in una funzione governativa come ministro della Giustizia e Ministro della Giustizia per un anno e mezzo. Questa posizione pubblica e responsabilizzante mi ha dato l'opportunità di percepire la giustizia dal punto di vista del servizio pubblico, ma anche come uno strumento di autorità e potere. È in questa posizione che ho notato che le disfunzioni, le anomalie, le carenze che osserviamo nell'istituzione giudiziaria e nella struttura della giustizia sono il risultato diretto della mancanza di impegno e della debole volontà politica. fornire un servizio di giustizia equo, giusto e dinamico per i litiganti. Le autorità pubbliche africane e i leader politici di tutte le parti sono quasi incapaci di immaginare la necessaria indipendenza della giustizia, una garanzia assoluta della salvaguardia dei diritti e delle libertà e dello stato di diritto in una democrazia.

Tutti lodano le virtù della democrazia, senza mai immaginare soggetti al rigore della legge e alle esigenze della giustizia. È vero che nelle nostre menti, un decisore politico, un anziano, un leader o persino un leader di qualche tipo, non sono sempre in grado di immaginare la giustizia se non come strumento di potere e dominio sugli altri. senza mai pensare di sottometterci. I decisori politici oi leader politici si escludono dalla giustizia, mentre tutti sono tenuti a sottomettersi. La liberazione della giustizia è la principale sfida africana dei nostri popoli per la loro evoluzione e lo sviluppo del continente.

Questo è tutto ciò che ho cercato di ricordare e descrivere in "Giustizia in Africa, questo grande corpo malato: il caso del Mali". Ho cercato di dare un ampio eco ai miei sentimenti personali come individuo, di far sentire la mia ribellione come un ministro e di mostrare il tumulto dell'avvocato professionista frustrato.

Africa confidenziale : Diamo un'occhiata all'economia della giustizia. In termini di business, cosa credi che manchi di giustizia, nello spazio africano con OHADA, ECOWAS e più specificamente lo spazio WAEMU?

MIK Le iniziative politiche in materia economica ma anche nella creazione di leggi sostanziali sono vantaggiose. Resta per noi mettere questa base giuridica in linea con le realtà, precisamente per quanto riguarda la loro attuazione. Vedete nel quadro dell'OHADA, la creazione della legge sostanziale che disciplina la legge commerciale è un successo per venticinque anni che esiste questa comunità legale.

La nostra comunità ha testi legali di qualità, applicabili a tutti i segmenti di attività economiche, aziende agricole e tutte le categorie di servizi. Non dimentichiamo che il nostro continente ha il vantaggio di traboccare tutte le ricchezze della terra, del mare e del sottosuolo.

È anche noto che molto spesso altri assicurano la trasformazione di queste materie prime dando loro un valore aggiunto. Queste relazioni tra attori economici di qua e di là non sono senza ripercussioni.

Quando sorgono controversie, la giustizia, se il privato o lo stato intervengono per risolverli.

Per vedere più da vicino, è il quadro giuridico dell'attuazione pratica di questo diritto materiale che è considerato chiaramente insufficiente. C'è molta frustrazione tra gli utenti della giustizia e specialmente gli investitori. Non c'è un solo paese dei diciassette Stati parti che se ne allontana. Le principali critiche sia delle decisioni delle corti d'appello sia di quelle d'appello sono rese alla giustizia.

A livello di OHADA, l'esecuzione della Corte di Giustizia e dell'Arbitrato Comune, che è la giurisdizione suprema della comunità, è lungi dal soddisfare le aspettative.

In particolare per quanto riguarda i metodi alternativi di risoluzione delle controversie, compreso l'arbitrato e, più recentemente, la mediazione.

Il quadro giuridico dell'arbitrato richiede ancora molto sforzo e prestazioni, considerando ciò che accade in altri luoghi dell'arbitrato. I giudici del CCJA sono consapevoli di queste critiche. Devono impegnarsi per una maggiore apertura nel campo delle pratiche professionali che richiedono di comprendere non solo le quattro lingue dell'OHADA oltre al francese (inglese, portoghese e spagnolo) ma soprattutto , evolvere rapidamente e cambiare le pratiche professionali per attirare più persone all'arbitrato, sia che si tratti di utenti o professionisti in questo campo.

Da un punto di vista strettamente economico, veniamo a dimenticare l'esistenza stessa della Corte UEMOA, che ha sede a Ouagadougou.

Tuttavia, tale giudice è importante alla luce dei suoi poteri in materia di violazione delle norme in materia di concorrenza, distribuzione e abuso di posizione dominante. È il Tribunale regolatorio di un'abbondante legge economica e non ha alcun impatto sull'ambiente generale e su tutte le altre questioni che si applicano alle imprese e alle imprese.

In Africa, il riflesso dell'uso della legge e della giustizia per risolvere le controversie apprendendo attraverso le soluzioni dell'apartheid deve avere la precedenza su tutto.

CA: L'ipertrofia del potere nelle mani dei presidenti africani è un fattore che blocca l'indipendenza della giustizia? Ci sono altre leve legali per mitigare questo?

MIK: Dobbiamo innalzarci contro la tentazione permanente di catturare la legge e il suo uso come strumento di dominio per se stessi. Questa tentazione generalmente abita le persone di potere e persone di denaro. Anche le forze negative e tradizionali non sono lontane. Spetta alle opinioni opporsi a ciò.

Il giudice deve anche essere responsabile e molto consapevole della portata di questa responsabilità all'interno della società che lo ha investito di prerogative per agire. Non dimentichiamo che la giustizia è fatta nel nome della gente. Come Ministro, avevo lavorato per creare gli Osservatori di Giustizia per garantire una sorveglianza permanente.

Questi osservatori dovrebbero essere gestiti da cittadini liberi e volontari, indipendenti dalle forze del male. Non so dove siamo in questa iniziativa. Credo ancora nella pubblicità delle udienze e nelle decisioni giudiziarie che devono essere criticate. Il primo referente è la moralità e l'etica nella giustizia.

È ricorrente notare la rassegnazione a cascata dei magistrati onesti nelle nostre amministrazioni giudiziarie a sud del Sahara. Il caso del Senegal con le dimissioni del giudice Hamidou Deme e la sindrome dei mandati di 3imes?

MIK: Comprendo chiaramente l'atteggiamento responsabile dei magistrati che sono i primi interessati. Lei parla del giudice DEME del Senegal che ho avuto il piacere di incontrare a Dakar al momento delle sue dimissioni. Sono ancora con lui e con altre personalità del mondo della giustizia, in un'iniziativa di creazione di una struttura di difesa dell'indipendenza della giustizia a livello del continente. Prima di lui, il ministro Malick COULIBALY come giudice ha mostrato un enorme coraggio nel rifiutarsi di seguire istruzioni ingiuste e ingiustificate come procuratore distrettuale.

In tutto il continente, uomini e donne continuano a non ricordare i loro atti di coraggio e di freddezza che la giustizia non può essere sottoposta a nessuno, per non dire servire le persone o l'ideologia. La giustizia è lo strumento che garantisce l'uguaglianza e l'equità. È al di sopra delle contingenze e agisce sulle teste degli uomini e sui loro interessi individuali e personali.

Intervista di Oussouf DIAGOLA, Grand Reporter a Parigi

"Giustizia in Africa, questo grande corpo malato", Redattore La Sahélienne (2018, Bamako-Mali)

Disponibile presso Librairies (L'Harmattan- African Presence- Paris)

FOCUS

JFC è la prima società civile professionale di avvocati in Mali, creata in 1998. Il boss del primo studio multidisciplinare dedicato al diritto commerciale (OHADA), aperto a livello internazionale - si trova a Bamako, Conakry e Douala a Parigi, opera in quindici paesi - a sostegno delle imprese, organizzazioni non governative, investitori e individui.

Africa confidenziale

Questo articolo è apparso per primo http://bamada.net/mali-justice-economique-en-afrique-lancien-ministre-de-la-justice-mamadou-ismaila-konate-livre-ses-verites-crues-a-confidentiel-afrique-exclusif